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以公益的名義守護民生民利 ——召陵區人民檢察院公益訴訟工作紀實
投稿單位:未知  編輯:漯河長安網  發布日期:2019-12-17 14:44
緊扣環境資源保護、食品藥品安全、國有土地出讓資產保護等重點領域,共摸排發現公益訴訟案件線索40件,立案26件,提出訴前檢察建議20件,行政機關采納并回復20件……一年來,召陵區人民檢察院充分發揮檢察公益訴訟的積極作用,以公益的名義,守護民生保障民利。

保衛藍天碧水凈土

深冬時節,走進召陵區召陵鎮某村,空氣清新,房前屋后整潔。然而,四個月前,這里還是臭氣熏天。今年8月,召陵區人民檢察院公益訴訟部門的檢察官在對召陵鎮某村排查時發現,該村村民的生活污水及部分畜禽糞便隨意排放至溝渠、河道內,空氣中彌漫著濃烈的氣味,給居民生活造成不便。

了解情況后,該院分別向環保、畜牧部門送達檢察建議書,并對其他鄉鎮的畜牧養殖企業進行排查。兩部門在收到檢察建議書后,立即進行整改,與當地政府結合,對村民生活垃圾進行清理,并增設垃圾箱。在污水排放處修建沉淀池,對生活污水進行處理,使得200余戶村民的生活污水都可以排入新修的沉淀池和化糞池,環境污染得以制止。

在收到省人民檢察院交辦的汾河、黑河污染案件線索后,該院公益訴訟檢察官立即行動,向院領導匯報交辦案件情況,對事發地進行實地察看,向環保部門了解污染的原因、整治進展情況和遇到的困難。在充分掌握案情的基礎上,與環保部門制訂解決方案,并與其持續溝通,使得各項整治措施及時落實。

食品安全大于天

民以食為天,食以安為先。今年8月,召陵區人民檢察院公益訴訟檢察部門干警在對召陵區冷庫食品安全進行排查時發現,轄區內的三家企業冷庫內冷凍食品雜亂,冷庫內外衛生條件差,存在較大的食品安全隱患,且冷庫及機器無專業技術人員看管和維護記錄,存在較大的生產安全問題。

發現問題后,該院當即向市市場監督管理局召陵分局發出訴前檢察建議書,要求該局依法履行食品安全監督職責,對三家企業的違法行為進行查處,并建議其對全區冷庫進行食品安全大排查,對不符合安全條件的企業責令整改直至達到安全標準,確保食品安全和生產安全。

市市場監督管理局召陵分局收到檢察建議書后,對三家企業下達了責令整改通知書,要求其限期整改到位。同時,與相關部門聯合在全區開展食品安全檢查,進一步堵塞了安全漏洞。

為更好地保障學生食品安全,促進在校學生健康成長,召陵區人民檢察院公益訴訟部門聯合相關部門開展校園周邊食品安全專項聯合監督活動,深入轄區學校及學校周邊食品經營場所實地察看,重點檢查學校餐廳、廚房、原料儲備室等,并根據檢查情況對學校食堂承包人員提出整改要求。

同時,到轄區偏遠區域、貧困鄉村、鄉鎮幼兒園開展了食品安全專項聯合監督活動。

召陵區某學校食堂相關負責人表示,聯合監督組檢查后對學校食堂采購、環境衛生、加工流程等都有具體要求,F在,學校后廚工作人員操作更規范,學校自身的監督也更嚴格了。

該院開展食品安全專項聯合監督活動等也多次被國家、省、市媒體予以報道,進一步擴大了公益訴訟的社會影響力。

用法律守護國有財產

國有財產保護、國有土地使用權出讓也是檢察機關開展公益訴訟的重要領域。

召陵區人民檢察院積極維護國土資源管理秩序,推進生態文明建設。該院針對6起違法占用國有土地后未履行行政處罰決定或經催告后只繳納罰金不繳納滯納金的案件,向市自然資源和規劃局召陵分局送達檢察建議書,并督促相關部門強制執行,進一步保護國有財產。

“公益訴訟目的在于保護公共權益、維護民生保障民利,我們所做的一切都是圍繞這一目的進行的。”召陵區人民檢察院黨組書記、檢察長曹偉說,檢察機關提起公益訴訟是一項系統性工作,還需要各方參與、協同治理,凝聚公益保護合力,才能真正形成一張嚴密的公益“保護網”。

在具體工作中,召陵區人民檢察院增強工作的主動性,依靠黨的領導,主動接受人大監督。加強與環境保護、食品藥品監督、國土資源等行政機關的溝通,在線索摸排、調查取證、法律政策理解與適用等方面加強配合,完善與法院的溝通協調機制,共同加強對案件管轄、證據規則等實務問題的研究,推動公益訴訟制度的不斷完善。

加強宣傳引導,及時公開案件信息,通過邀請媒體深入報道,協力回應群眾關切問題。向社會公布12309舉報熱線、微信公眾號、微博,暢通百姓舉報渠道,通過集中宣傳活動、現場解答群眾疑惑等方式,介紹檢察機關公益訴訟的職能,重點解決群眾最為關心的環境、食品藥品安全等問題,提升了群眾的知曉度。




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