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2017年全市政法綜治和平安建設 亮點工作盤點
投稿單位:市委政法委  編輯:長安網  發布日期:2018-02-04 19:22

(市委政法委領導帶領志愿者開展平安建設宣傳  陳力鉑 攝)
 
2017年,全市政法綜治系統凝心聚力、克難攻堅,多項工作取得突破創新,國家安全、反邪教工作保持全省先進;公眾安全感指數位居全省前列,我市矛盾糾紛預防化解、心理服務體系建設、精神病障礙患者管控服務、預防未成年人防溺亡專項治理等多項工作的經驗和做法在全省得到推廣…
這一年,我市綜治和平安建設工作以落實綜治工作領導責任制為龍頭,深入推進平安漯河建設,辦成了很多大事實事,實現了“六個確保”工作目標。
回眸2017年,我市綜治和平安建設工作亮點頻出、精彩紛呈,“十大亮點”突出反映了我市政法綜治和平安建設工作一年來不斷前行的堅實步伐。

一、平安建設領導責任制全面落實
按照中央和省綜治委的要求,我市實行市綜治委成員單位基層聯系點制度,完善了綜治工作例會、定期講評、述職報告制度,建立了黨政領導干部綜治工作實績檔案,建檔率達100%。同時,嚴格落實組織部門提拔干部、人事部門表彰先進事先書面征求綜治部門意見制度。
在市委、市政府“兩辦”出臺《健全落實社會治安綜合治理領導責任制規定》后,市委政法委迅速組織全市各級、各部門開展學習宣傳教育活動,讓規定精神得到貫徹落實。在綜治和平安建設工作推動中,充分運用督導、通報、講評、考核等工作機制,確保綜治和平安建設工作有效落實。


二、“三項重點活動”抓重點破難點
綜治和平安建設的重點、難點和突破點都在基層,為破解這一問題,2017年,我市開展了“千名干部下基層、解決矛盾保穩定”、“信訪百日攻堅”和“打擊非正常上訪專項治理”三項重點活動。
從4月份開始,全市各級、各部門干部奔赴我市各個村(社區),融入“百姓圈”,當好宣傳員、信息員、調解員、監督員,做到了宣傳、訪查、化解、整治、穩控、服務“六到位”,通過下基層真聯、真幫、真扶,用干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數。累計走訪群眾20萬余人次,接待群眾來信來訪1.5萬件次,排查化解矛盾糾紛2245件,解決民生問題281件。
在信訪積案化解“百日攻堅”方面,實施領導開門接訪帶案下訪、領導約訪集中會診、信訪救助、依法處置、思想教育引導等舉措,全面化解各類信訪糾紛。
在“非正常上訪專項整治”方面,落實縣級領導干部包案制度,對非正常上訪人員依法進行打擊,遏制了信訪老戶非訪、重復非訪多發頻發的勢頭,規范了信訪秩序。我市的經驗做法,得到省委領導同志和省委政法委肯定。


三、矛盾調解工作百花齊放
這一年,我市矛盾調解工作可謂“百花齊放”,獨具地方特色。
臨潁縣組織開展“民情夜市”活動,利用農閑、暑閑、夜閑及晚上群眾納涼之時,由村干部召集德高望重的老干部、老黨員、老教師等人員組成“評理說事”議事會,化解各類矛盾糾紛。
源匯區組織開展以“相互溝通明原因、相互研判找途徑、相互協商給辦法”為主要內容的“三互”活動,實現了矛盾糾紛化解工作的無縫對接。
召陵區創新“民族調解”新模式,全力化解民族宗教領域矛盾糾紛。
而這些經驗做法也得到了省綜治委的肯定,并在全省推廣。數據顯示,2017年,全市共排查化解矛盾糾紛3756起,化解率達95%以上。


四、強化精準打擊保平安
始終把打擊鋒芒對準人民群眾最關心、最直接、最現實的社會治安問題,堅持什么問題突出就集中解決什么問題,什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪的原則,深入開展社會治安重點地區和突出治安問題排查專項整治。
這一年,全市政法各部門勇于擔當,主動作為,以專項整治作為重要抓手,集中力量開展嚴打整治斗爭。相繼開展了打黑惡反盜詐破系列“暴風行動”“清源”“織網”“護航”攻堅、“平安守護”等專項行動,始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢。
持續開展社會治安重點地區和突出問題排查整治活動。堅持滾動排查、滾動治理、掛牌督辦、集中治理等工作機制,加大督查暗訪力度,對排查出的治安亂點,建立臺賬,明確責任,加強督導檢查。全市共排查治安亂點31個,治理率達100%。


五、“1+4”機制 掃清行業隱患
深入開展易制爆危險化學品和寄遞物流專項整治活動。按照中央和省綜治委統一部署,我市建立了由綜治部門牽頭,公安、交通、安監、郵政部門參與的“1+4”聯絡工作機制,強化部門聯動,開展聯合執法大檢查,把檢查重點持續聚焦到易制爆從業單位、寄遞物流企業(網點),開展大排查、大處罰、集中隱患清零行動。
專項行動以來,全市共處罰易制爆危險化學品從業單位2545家、違規寄遞從業單位414家,整改安全隱患260處。

 

六、織就立體防控“平安網”
大街小巷監控系統全天24小時站崗,治安巡邏車輛、“平安衛士”網格化巡邏……目前,我市依靠“技防+人防”力量,織好了一張立體化“平安網”。
技防上,我市積極推進視頻監控“雪亮工程”建設,各級財政累計投入資金6000多萬元,對城鄉技防設施進行升級改造和加密聯網;在農村,推進高清視頻監控入村工程,增加探頭安裝密度,并全部接入監控平臺。實現了重點部位全覆蓋。目前,市級監控平臺接入一、二類視頻監控點6811路,在線完好率達95%。
人防方面,發揮公安機關武裝巡邏隊、市區保安專職巡防隊、鄉鎮專職巡防隊和農村義務巡防隊的力量作用,形成了平安建設人人參與的大巡邏、大防控格局。
把人民群眾利益放在首位,多謀民生之利,多解民生之憂。這一年,我市創新治安防控模式,推廣“治安財產保險活動”,采取政府出資,統一投保的方式,為轄區居民購買商業財產保險,一旦居民家庭電動自行車、豬牛羊等牲畜被盜,保險公司快速理賠,降低群眾損失。目前,我市治安財產保險覆蓋率達61.4%。


七、特殊人群服務管理經驗全省推廣
這一年,堅持把特殊人群服務管理作為社會治理的一項重要內容,針對易肇事肇禍等嚴重精神病患者群體,堅持定期集中篩查鑒定,對已篩查出的878名三級以上嚴重精神障礙患者,與其監護人簽訂了“五位一體”監護包保協議。
對風險等級三級以上的嚴重精神障礙患者,實施有獎監護;全面實施集中收治,指導各級衛計部門指定醫療機構,開通綠色通道,免費收治患者;創新工作思路,采取政府出資、統一投保的方式,免費為患者辦理商業保險,實現易肇事肇禍精神病患者送得進、收得下、接得回、監護得了、管控得好。我市的經驗做法也被省綜治委轉發推廣。


八、心理服務體系做法全省交流經驗
這一年,我市貫徹落實習近平總書記在十九大報告中提出的加快推進社會心理服務體系建設的要求。在總結多年工作經驗的基礎上,加快推進心理服務體系建設。依托縣鄉村三級綜治中心設立了心理咨詢室或工作站,通過政府購買服務和義務志愿者服務等形式,組建專兼職心理服務團隊,免費為轄區心理障礙患者提供心理咨詢和輔導,從源頭上預防了極端案事件發生。
目前,全市已建成鄉級心理咨詢室43個,村級心理咨詢工作站733個,配備專業心理咨詢師164名,聘請義務心理咨詢師423人,開展心理矯正咨詢服務活動2200多次。我市的經驗做法在全省心理服務體系建設推進會上交流推廣。


九、筑牢基層基礎 夯實平安根基
基礎不牢,地動山搖。我市的綜治和平安建設始終突出“一個根本任務”,注重整合基層力量和資源,夯實社會穩定的根基。
2017年,我市加大人財物投入,規范機制運行,開展縣、鄉、村三級綜治中心規范化建設,確保綜治中心發揮基層“穩壓器”的作用。
持續推進城鄉社區網格化和綜治信息化建設。目前,城區所有鄉鎮(街道)綜治信息化平臺已經建成并投入使用。以源匯區老街辦事處為試點,探索建立了“互聯網+平安建設”信息化管理模式,使基層平安創建進入科技引領、信息化支撐、資源共享、快速高效的新常態。目前,全市共劃分3950個網格,配備網格員15011人,網格化服務覆蓋率達92.5%。
開展“平安醫院、平安市場、平安校園”等十大行業創建活動。目前,全市已有90%以上的單位達到創建標準。
穩步推進綜治視聯網建設。在省綜治辦提供視聯網裝備的基礎上,市縣鄉三級財政又投入500萬余元,同步購置配套視聯網辦公設施。目前,市、縣、鄉(鎮)三級綜治視聯網平臺全部建設到位,實現了互聯互通,并與同級公安機關視頻監控網絡平臺實現了聯網對接。


十、“大平安”提升群眾安全感
延伸管理觸角,筑牢平安基石。為進一步提升群眾的安全感、滿意度,從2017年6月下旬開始,我市集中3個月時間,在全市開展了社會治安“大宣傳、大巡防、大走訪”活動,進一步提升群眾對平安建設的知曉率和參與率;組織公安、武警、保安等專職力量和群防群治力量開展巡邏防范,屯警街面,最大限度擠壓犯罪空間;組織機關干部走村入戶,訪民問安。
由綜治辦牽頭,組織教育、公安、水利等部門開展未成年人防溺亡專項治理活動,組織教育、公安、水利等部門開展防溺亡專項治理活動,強化在校學生防溺亡宣傳教育,整治重點隱患水域,并成立專門救護隊伍,預防青少年溺亡事故的發生。在全省防溺亡總結表彰會上,我市作為兩個省轄市之一作了典型發言。

                                                                                                                                                                       (來源:漯河日報 薛宏冰)




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